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顾云昌地方借机福利分房危害大

来源: 2019年01月22日

顾云昌:地方借机福利分房危害大

一些地方明确提出以后不再兴建经济适用房,主要力量用在公租房和廉租房上。这是否意味着经济适用房会退出?

顾云昌:我认为,租和售都是解决中低收入家庭住房问题的好办法,关键是制度如何设计。

最近我到了巴西和智利。他们的保障房没有廉租房和公租房,全部是产权房,根据个人收入和家庭情况,政府给补贴,最高补贴到95%。一辈子只能补贴一次,之后就不管了。这样补贴也是有限的,财政支出也不是很多。

前提是他们的审查很严格,征信体系很完备。

新京报:很多地方探索“共有产权”,你怎么看

顾云昌地方借机福利分房危害大

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顾云昌:一些地方把经济适用房搞成了共有产权,一个房子,30%-40%是共有产权,60%-70%是个人产权。

如果你5年以后,出售的利益部分,个人和政府共享。

这样让中低收入家庭买房子也有升值保值的可能,而不是现在这样,所有的升值保值都没有你的份。

这样的政策很灵活,符合中国人拥有产权的传统观念,而且国家花钱还少。

资金紧缺

应设专门金融机构

新京报:很多地方在保障房建设中遇到了资金问题。如何解决?

顾云昌:保障房的资金主要来源于土地出让金,住房公积金的增值部分,还有一些地方财政的支出。但这个渠道并不不稳定,忽高忽低。现在房地产市场低迷,土地出让金减少,保障房的资金也就随之减少了。

另外,保障房建设中的周转资金也有问题,没有正规的融资渠道,地方通过贷款、发债等不同方式融资,但不顺畅。

建议设立专门针对保障房的金融机构,比如住宅银行,解决保障房建设中的资金融通问题。

新京报:有些地方会出现用其他的房子冒充保障房的现象,为什么?

顾云昌:这种弄虚作假的情况不是个案,在很多地方都有。

我认为有两个原因:一方面是资金等方面遇到了问题。因为已经签约,要完成任务,但资金不能到位;再一个,可能是看到根本完不成,所以只能拿其他房子来凑数。

新京报:一些城市保障房地理位置比较偏远,配套设施跟不上,原因在哪?

顾云昌:建设保障房,要考虑地段、交通和配套设施,但是由于这次保障房任务来得很急,要完成任务,因此这些问题可能都顾不上了。

在一些地方,甚至于保障房的报批程序都没有完成就开建了。作为主管部门应该反思,什么事情都不要太急,要解决住有所居,不是一蹴而就的。现在看来,今年已经做了调整,任务从1000万套改为700万套。

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